Önsöz ve sonsözün yanı sıra beş ana bölümden oluşan belgede, Hong Kong’da ulusal güvenliğin korunması için yürütülen kapsamlı mücadele ele alındı. Beyaz kitapta ayrıca, merkezi hükümetin Hong Kong’a ilişkin ulusal güvenlik konularındaki temel sorumluluğu ayrıntılı biçimde ortaya kondu.
Beyaz kitapta, Hong Kong Özel İdari Bölgesi’nin ulusal güvenliği korumaya yönelik anayasal yükümlülüklerini yerine getirme sürecinde kaydettiği ilerlemeye de dikkat çekildi. Bunun yanı sıra, Hong Kong’un istikrarsızlıktan düzene ve refaha geçiş süreci ile bölgenin Bir Ülke, İki Sistem ilkesinin nitelikli biçimde uygulanabilmesi için yüksek standartlı bir güvenlik ortamı oluşturma yönünde harcadığı çabalar vurgulandı.
"